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    關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規定
    時間:2015-02-10 來源:

    (1997年1月29日 ,新出圖〔1997〕53號)

    為了認真貫徹黨的十四屆六中全會精神,加強出版管理,樹立行業新風,進一步繁榮出版事業,根據國務院頒布的《出版管理條例》和中宣部、新聞出版署的有關規定,現重申并補充關于禁止買賣書號、刊號、版號的若干規定如下:

      一、嚴禁出版單位買賣書號、刊號、版號。凡是以管理費、書號費、刊號費、版號費或其它名義收取費用,出讓國家出版行政部門賦予的權力,給外單位或個人提供書號、刊號、版號和辦理有關手續,放棄編輯、校對、印刷、復制、發行等任何一個環節的職責,使其以出版單位的名義牟利,均按買賣書號、刊號、版號查處。

      二、嚴禁任何單位和個人以任何名義直接或間接地購買書號、刊號、版號,并參與出版、印刷、復制、發行等活動。凡購買書號、刊號、版號從事的出版活動均屬非法出版活動,堅決予以取締。

      三、出版工作者在組稿和編輯過程中,不得以任何名義,向供稿單位或個人索取和收受各種費用(如審稿費、編輯費、校對費等),不得索取和收受禮品、禮金或有價證券等。

      四、出版工作者不得在出版、印刷、復制、發行等經營活動中索取和收受回扣或提成。

      五、嚴禁出版工作者參與各種非法出版活動。出版工作者不得為不法書商提供證明材料和辦理有關手續,以掩蓋買賣書號、刊號、版號的非法行為。

      六、出版工作者不得利用職務之便在他人作品上署名,以謀取個人名利;不得利用職務之便以他人名義支取稿費、編審費、校對費等費用。

      七、出版單位要嚴格財務管理,嚴格審計制度,不得在出版、印刷、復制和發行活動中以任何名義搞任何形式的“體外循環”或虛假的“體內循環”。

      八、出版單位必須建立、健全嚴格的書號、刊號、版號的管理制度,指定專人負責書號、刊號、版號的管理。不得將書號、刊號、版號和經濟創收指標等承包到編輯部或個人,不得在異地設立編輯機構。

      九、出版單位或個人不得以出版個人或企事業單位名錄或約稿收費等名義,向供稿單位或個人以任何名義索取任何費用。

      十、出版單位印刷、復制出版物必須到有印刷許可證、復制許可證的印刷廠、復制廠印刷或復制;出版單位不得向沒有一級批發權的任何發行單位轉讓或變相轉讓總發行權,也不得向非發行單位批發出版物。出版單位的一切印刷業務、復制業務和發行業務,必須嚴格遵守新聞出版署關于實行印刷委托書、復制委托書、書刊發行委托書的有關規定。

      十一、出版單位的年度出版計劃及涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題,應嚴格按國家出版行政部門的具體規定,辦理備案等手續。出版單位對書稿的初審、復審和終審工作要切實到位、嚴格把關,對編、排、校、印等環節進行全程監督。

      十二、對違反上述規定的單位和個人,由國家出版行政部門,根據國務院頒布的《出版管理條例》和其它有關規定,視其情節輕重,給予行政處罰,觸犯法律的,移交司法機關處理。

      各出版單位必須嚴格執行上述規定,要根據本單位的實際情況,制定相應的實施細則或實施辦法。各省、自治區、直轄市出版行政部門要向社會公布舉報電話,以監督執行本規定。

      本規定自發布之日起實行。